北京市人民政府办公厅关于印发《北京市2018年办好重要民生实事项目分工方案》的通知

京政办发〔2018〕1号

  各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

  《北京市2018年办好重要民生实事项目分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请严格按照责任分工，早动员、早部署、早行动，全力以赴加快推进，把为人民造福的事情真正办好办实。全市政府系统督促检查工作机构要加强督促检查，压实责任，推动重要民生实事项目全面落实。

北京市人民政府办公厅

2018年2月13日

北京市2018年办好重要民生实事项目分工方案

一、扩大基本公共服务

  1.新建、改扩建一批幼儿园，新增学位3万个，着力缓解“入园难”问题；对全市幼儿园园长和教师进行师德、教学、管理等岗位培训。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市教委、各区政府

  2.在城乡社区继续建设150个养老服务驿站，使老年人就近就便获得养老服务；通过电话问候、上门巡访等形式，为全市不少于5万名独居、高龄老人提供定期巡视探访服务。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市民政局

  协办单位：各区政府

  3.开展首都市民系列文化活动2万场，向群众发放5000万元惠民文化消费电子券，让更多优质文化产品惠及群众。

  完成时限：2018年12月底前

  主要责任单位：1.首都市民系列文化活动：市文化局。2.惠民文化消费电子券：市文资办

  协办单位：各区政府

  4.扶持不少于150家实体书店，营造良好、有特色的阅读空间和文化氛围。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市新闻出版广电局

  协办单位：各区政府

  5.创建60个全民健身示范街道和体育特色乡镇，在体育场地设施、健身活动开展、科学健身指导等方面为群众提供更优质服务。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市体育局

  协办单位：市农委、各区政府

  6.持续推进“北京通”建设，新增多功能卡片200万张；利用“北京通”手机APP，试点“无卡”乘坐公交地铁。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市经济信息化委

  协办单位：市公安局、市民政局、市交通委、市残联、市非紧急救助服务中心

  7.丰富政务公开惠民便民地图内容，推进地图在微博、微信、手机客户端融合应用，让信息多跑路、群众少跑腿。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市政府信息和政务公开办

  协办单位：市经济信息化委

  8.组织名中医每周到全市333个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）坐诊，做实家庭医生签约服务，方便群众就近看病。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市卫生计生委

  协办单位：市民政局、市体育局、各区政府

  9.开展健康知识进社区、进乡村、进单位活动，举办1.6万场面向市民的各类健康大课堂，提升市民健康素养；培养2万名家庭保健员，帮助慢性病人提高自我健康管理能力。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市卫生计生委

  协办单位：各区政府

二、改善群众居住条件

  10.建设筹集各类保障性住房5万套，分配公租房（含市场住房补贴）1.5万套（户）以上，进一步解决中低收入家庭住房困难；完成2.36万户棚户区改造，提高群众居住质量。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：1.保障房、公租房：市住房城乡建设委。2.棚户区改造：市重大项目办、市住房城乡建设委

  协办单位：市规划国土委、市发展改革委、各区政府

  11.继续稳步推进为老楼加装电梯工作，全年开工400部以上，完成200部以上，进一步解决老年人和行动不便人员上下楼难题。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市住房城乡建设委

  协办单位：市城市管理委、市规划国土委、市质监局、市民政局、市社会办、市公安局消防局、市园林绿化局、各区政府

  12.更新改造100个老旧小区的供热管网，提高供热质量，让群众温暖过冬。

  完成时限：2018年供暖季前

  主要责任单位：市城市管理委、各区政府

三、提升市民生活品质

  13.推进“厕所革命”，完成580座各类公共厕所改造升级，改善群众如厕条件。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市城市管理委、市旅游委、各区政府

  协办单位：市农委

  14.加快推进“一刻钟社区服务圈”建设，实现覆盖90%以上的城市社区，提高社区居民的生活便利度和满意度。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市社会办、市商务委、市民政局

  协办单位：朝阳区、海淀区、丰台区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区政府

  15.建设提升“规范化、连锁化、品牌化”的蔬菜零售、便利店（超市）、餐饮（早餐）、家政服务、理发店等生活性服务业网点1400个，使群众生活更方便、更舒心。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市商务委、各区政府

  协办单位：市工商局、市食品药品监管局、市规划国土委、市住房城乡建设委

  16.建设200个“社区之家”示范点，推动机关、企事业单位参与社区服务，向社区居民开放内部服务设施，实现共建共享。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市社会办

  协办单位：市文化局、市国资委、市体育局、各区政府

  17.充分利用地下人防空间，提供1万个停车位、500处公益便民和社会服务场地。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市民防局

  协办单位：东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区政府

  18.全市80%以上的中小学校、托幼机构、养老机构食堂达到“阳光餐饮”标准，提升5000家餐馆、饭店等服务品质，着力满足市民餐饮安全需要。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市食品药品监管局

  协办单位：市商务委、市教委、市住房城乡建设委、市卫生计生委、市旅游委、市民政局、各区政府

  19.同20家外埠主要供京农产品企业进一步完善产销衔接机制，努力实现“基地直供、企业直销、全程可溯、标准管理”的模式，使首都市民“菜篮子”更安全、更放心。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市食品药品监管局

  协办单位：市农业局

四、方便市民出行

  20.加快轨道交通建设，实现6号线西延（海淀五路居—苹果园南路）和8号线三期、四期（珠市口—五福堂—瀛海）试运营。

  完成时限：2018年12月底前

  主要责任单位：市重大项目办、市交通委

  协办单位：市规划国土委、市住房城乡建设委，海淀区、丰台区、石景山区、大兴区政府

  21.完成100万平方米城市道路大修工程和900公里自行车道治理，方便群众出行。

  完成时限：2018年12月底前

  主要责任单位：1.城市道路大修工程：市交通委。2.自行车道治理：市交通委，东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区政府

  协办单位：市城市管理委、市园林绿化局、市公安局公安交通管理局

  22.实施100项交通疏堵工程，完成100处路口、路段交通组织优化，新开和优化调整公交线路40条以上，提高路网通行效率。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：1.疏堵工程：市级：市交通委；区级：各区政府。2.路口、路段交通组织优化：市公安局公安交通管理局。3.优化调整公交线路：市交通委

  协办单位：1.疏堵工程：市公安局公安交通管理局、市园林绿化局。2.优化调整公交线路：市公安局公安交通管理局

五、改善生态环境质量

  23.启动实施1000个村庄环境整治和美丽乡村建设，全市平原地区村庄基本实现“无煤化”。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市农委，朝阳区、海淀区、丰台区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区政府

  协办单位：首都精神文明办、首都综治办、市发展改革委、市规划国土委、市环保局、市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委、市水务局、市旅游委、市卫生计生委、市园林绿化局

  24.开展615条背街小巷环境整治提升，改善群众身边环境。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市城市管理委，东城区、西城区政府

  协办单位：首都精神文明办、市规划国土委、市工商局、市园林绿化局

  25.新增10处城市休闲公园和100公里健康绿道，扩大城市绿色生态空间，满足市民休闲健身需求。

  完成时限：2018年12月底前

  主要责任单位：市园林绿化局

  协办单位：1.休闲公园：东城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、房山区、通州区、顺义区政府。2.绿道建设：市水务局，朝阳区、海淀区、房山区、通州区、顺义区政府

  26.充分利用拆违、棚改、疏解等腾退用地，以及城市边角地等，见缝插绿，新建50处口袋公园及小微绿地。

  完成时限：2018年12月底前

  主要责任单位：市园林绿化局

  协办单位：各区政府

  27.加强水源保护，建设生态清洁小流域22条。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市水务局

  协办单位：门头沟区、房山区、昌平区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区政府

六、消除安全隐患

  28.对全市不少于100万市民群众进行消防知识普及，为70万个老年人家庭推广安装独立式感烟报警装置，有效提高居民家庭火灾预警能力。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市公安局

  协办单位：各区政府

  29.继续开展住宅老旧电梯风险预警监测，对3000台住宅老旧电梯进行风险评估，对存在重大安全隐患的进行挂账督办。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：市质监局

  协办单位：市住房城乡建设委、北京经济技术开发区管委会、各区政府

七、提高社会保障水平

  30.为2200户生活困难家庭提供助残、助老、助教等帮扶服务；继续提高城乡低保等社会救助标准，调整退休人员基本养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、城乡居民基础养老金、福利养老金。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：1.困难家庭帮扶、城乡低保调整：市民政局。2.退休人员基本养老金等社会保障待遇调整：市人力社保局

  协办单位：市财政局、市统计局、国家统计局北京调查总队、各区政府

  31.通过开发城市公共服务类岗位，安置本市1万名农村地区劳动力就业；建立100个残疾人帮扶性就业基地；为5000名有康复需求的残疾人提供社区和居家康复试点服务。

  完成时限：2018年11月底前

  主要责任单位：1.开发城市公共服务类岗位：市人力社保局。2.残疾人帮扶性就业基地、社区和居家康复服务：市残联

  协办单位：1.开发城市公共服务类岗位：市农委、市财政局、市国资委、市交通委，东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、大兴区、平谷区、密云区、延庆区政府。2.残疾人帮扶性就业基地、社区和居家康复服务：市人力社保局、市农委、各区政府