北京市人民政府办公厅关于印发《北京市市场主体住所（经营场所）登记管理若干规定》的通知

京政办发〔2015〕22号

  各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

  《北京市市场主体住所（经营场所）登记管理若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

北京市人民政府办公厅

2015年4月21日

  北京市市场主体住所（经营场所）登记管理若干规定

  第一条 按照《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）关于简化住所（经营场所）登记手续、方便市场主体准入、保障经济社会秩序的相关要求，结合本市实际，制定本规定。

  第二条 市场主体住所（经营场所）登记管理工作应当紧紧围绕落实首都城市战略定位，充分考虑首都资源环境承载能力，主动引导全市产业优化升级，促进符合“高精尖”经济结构要求的市场主体发展，提升市场主体质量。

  第三条 市场主体住所（经营场所）应当符合有关法律、法规、规划和本市新增产业的禁止和限制目录规定的条件，不得利用违法建设开展生产经营活动。

  第四条 法律、法规规定须经批准方可在住所（经营场所）从事相关经营活动的，市场主体应当获得有关部门批准后，再开展相关经营活动。

  第五条 各相关部门应当简化住所（经营场所）审批程序，提高审批效能，并按照依法、公平、便利的原则进行审查。建立工商、质监、安全监管、国税、地税5部门联动登记注册机制。

  第六条 工商部门根据投诉举报及日常抽查情况，依法处理市场主体住所（经营场所）与实际情况不符的问题。对于通过登记的住所（经营场所）无法取得联系的市场主体，由工商部门载入经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

  对于应当具备特定条件的住所（经营场所），或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由规划、住房城乡建设、国土、消防、环保、安全监管、城管等部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。

  第七条 大学生创业园区（中心）可以作为在校或毕业未满三年大学生所创办企业的住所（经营场所）。

  在中关村国家自主创新示范区设立的科技企业创业孵化集聚区，可以作为科技类、文化创意类企业的住所（经营场所）。

  第八条 科技企业、文化创意企业使用符合《经营活动类别与房屋权属证件记载用途对照目录》规定的房屋作为住所（经营场所）的，可予办理登记。

  《经营活动类别与房屋权属证件记载用途对照目录》由工商部门会同规划、住房城乡建设和国土等部门制定。

  第九条 各区县政府、中关村管委会、北京经济技术开发区管委会，可以按照本规定要求并结合各自产业发展规划、社会治理需要，制定区域性的住所（经营场所）登记管理措施。

  第十条 各区县政府和有关部门要加强对集中办公区的协同治理，建立健全总量控制、行业禁入、服务管理、信用约束、有序退出等方面的制度，强化集中办公区主办单位的主体责任。

  第十一条 本规定由市工商局负责解释，自2015年6月1日起实施。