市场监管总局、人力资源社会保障部有关司局负责人就《注册计量师职业资格制度规定》《注册计量师职业资格考试实施办法》答记者问

  近日，市场监管总局、人力资源社会保障部联合发布了《注册计量师职业资格制度规定》《注册计量师职业资格考试实施办法》（以下简称《制度规定》《考试实施办法》）。市场监管总局、人力资源社会保障部有关司局负责人就《注册计量师职业资格制度规定》《注册计量师职业资格考试实施办法》的相关问题回答了记者提问。

  问：《制度规定》和《考试实施办法》修订的背景和意义是什么？

  答：1987年以来，原质检总局依据《计量法》及《计量检定人员管理办法》，对执行计量检定工作的计量技术人员进行考核，并颁发《计量检定员证》。为了对计量检定员考核制度进行优化提升，2006年，原人事部、原质检总局联合发布《注册计量师制度暂行规定》、《注册计量师资格考试实施办法》，开始实行注册计量师职业资格制度。

  2016年6月，国务院发布《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》要求“取消计量检定员，与注册计量师合并实施”。原质检总局于2016年9月发布《关于取消计量检定员资格许可事项的公告》《关于做好计量检定员资格许可后续工作的通知》，《计量法实施细则》相应条款也进行了修改，但在合并实施过程中，仍存在一些制度上的问题，亟需通过修订《注册计量师职业资格制度规定》《注册计量师职业资格考试实施办法》予以完善。

  2017年，经国务院批准，人力资源社会保障部发布《关于公布国家职业资格目录的通知》，将注册计量师列入36项准入类职业资格制度之一。根据国务院职业资格制度改革有关精神，亟需完善注册计量师职业资格制度和职业资格考试实施办法。

  问：与原有制度相比，《制度规定》做了哪些修订？

  答：一是更大力度放权，缩减注册范围。将注册管理的范围确定为“法定计量检定机构和市场监管部门授权技术机构中执行计量检定任务的注册计量师”，对其他企事业单位内部从事计量检定工作的人员由本单位自律管理，释放主体活力。二是实现全国统一标准，有利于计量人才流动。二级注册计量师职业资格考试合格标准改为由人力资源社会保障部会同市场监管总局确定，实现了全国统一标准，职业资格证书在全国范围有效。三是坚持以人为本，优化报考条件。对二级注册计量师职业资格考试不再设定专业限制，使更多计量专业技术人员可报考注册计量师。另外，将注册计量师注册有效期由3年延长为5年。

  问：《制度规定》对注册计量师职业资格考试报名条件有哪些要求？

  答：《制度规定》明确，凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，恪守职业道德，诚实守信，从事计量技术工作，符合注册计量师职业资格考试报名条件的中华人民共和国公民，均可申请参加相应级别注册计量师的考试。香港、澳门、台湾居民和外籍人员按照国家有关规定执行。

  一级注册计量师职业资格考试报名条件：（一）取得理学或工学门类专业大学专科学历，工作满6年，其中从事计量技术工作满4年；（二）取得理学或工学门类专业大学本科学历，工作满4年，其中从事计量技术工作满3年；（三）取得理学或工学门类专业双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事计量技术工作满2年；（四）取得理学或工学门类专业硕士学位，工作满2年，其中从事计量技术工作满1年；（五）取得理学或工学门类专业博士学位，从事计量技术工作满1年；（六）取得其他学科门类专业相应学历、学位的人员，其工作年限和从事计量技术工作的最低年限相应增加1年。

  二级注册计量师职业资格考试报名条件：取得中专及以上学历或学位，从事计量技术工作满1年。

  问：《制度规定》对注册计量师职业资格与职称是如何衔接的？

  答：为贯彻落实党中央、国务院关于深化职称制度改革的精神，《制度规定》将注册计量师职业资格与工程技术人员职称进行了衔接。《制度规定》明确，对专业技术人员取得一级注册计量师职业资格，可认定其具备工程师职称；取得二级注册计量师职业资格，可按照工程技术人员职称制度有关要求，认定其具备助理工程师或技术员职称。专业技术人员取得注册计量师职业资格，可作为申报高一级职称的条件。

  问：《制度规定》中规定，注册计量师的注册审批机构有哪些，《注册计量师注册证》注册有效期是如何规定的？已颁发的注册计量师职业资格注册证有效期是否作相应调整？

  答：《制度规定》明确，市场监管总局为一级注册计量师的注册审批机构。各省、自治区、直辖市市场监管部门为二级注册计量师的注册审批机构。

  《制度规定》明确，《注册计量师注册证》注册有效期为5年。为保证注册计量师职业资格制度实施的连贯性和原有制度的衔接，已颁发的注册计量师职业资格注册证有效期从3年调整为5年。

  问：《制度规定》确定了注册计量师的哪些权利与义务？

  答：《制度规定》明确，注册计量师享有下列权利：（一）使用相应级别注册计量师称谓；（二）在注册的工作单位和规定范围内依法从事计量技术工作，履行岗位职责；（三）参加继续教育；（四）获得相应的劳动报酬；（五）在相关计量技术工作文件上签字；（六）对侵犯本人权利的行为进行申诉。

  注册计量师应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；（二）执行计量法律、法规、规章及有关技术规范；（三）保证计量技术工作的真实、可靠，以及原始数据和有关技术资料的准确、真实、完整，并承担相应责任；（四）保守在计量技术工作中知悉的国家秘密和他人的技术或商业秘密。

  问：《考试实施办法》中规定注册计量师的考试科目有哪些？

  答：《考试实施办法》规定，一级注册计量师职业资格考试设《计量法律法规及综合知识》、《测量数据处理与计量专业实务》和《计量专业案例分析》3个科目。二级注册计量师职业资格考试设《计量法律法规及综合知识》和《计量专业实务与案例分析》2个科目。

  参加一级注册计量师职业资格考试的人员，在连续3个考试年度内，参加各科目考试并合格，方可取得一级注册计量师职业资格证书。参加二级注册计量师职业资格考试的人员，在连续2个考试年度内，参加各科目考试并合格，方可取得二级注册计量师职业资格证书。

  已取得工程系列或自然科学研究系列高级职称的人员，参加一级注册计量师职业资格考试时，可免试《计量法律法规及综合知识》科目，只参加《测量数据处理与计量专业实务》和《计量专业案例分析》科目考试。免试科目的人员须在连续2个考试年度内通过应试科目，方可取得一级注册计量师职业资格证书。

  取得原各级质量技术监督部门颁发的《计量检定员证》的人员，参加二级注册计量师职业资格考试时，可免试《计量专业实务与案例分析》科目，只参加《计量法律法规及综合知识》科目考试，免试科目的人员须在1个考试年度内通过应试科目，方可取得二级注册计量师职业资格证书。

  问：《制度规定》对以不正当手段取得注册计量师职业资格证书和《注册计量师注册证》的行为有什么处罚？

  答：《制度规定》明确，以不正当手段取得注册计量师职业资格证书的，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定进行处理。注册计量师申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《注册计量师注册证》的，应当予以撤销，当事人在3年内不得再次申请注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  问：《制度规定》中，注册计量师的执业范围包括哪些？

  答：《制度规定》明确，一级注册计量师执业范围：开展计量标准器具和工作计量器具的检定、校准以及其他计量技术工作，出具计量技术报告或相关证书，指导和培训本专业其他计量技术人员开展量值传递工作。

  二级注册计量师执业范围：开展计量标准器具的检定和工作计量器具的检定、校准以及其他计量技术工作，出具计量技术报告或相关证书。

  问：《制度规定》和《考试实施办法》是否适用于已参加2019年注册计量师职业资格考试应试人员？

  答：2019年注册计量师考试已在全国组织实施，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，2019年一级注册计量师、二级注册计量师职业资格考试成绩有效期、考试合格分数线划定以及注册计量师职业资格证书颁发等仍按照原规定实施。

  问：《制度规定》和《考试实施办法》出台后，后续工作如何推进？

  答：我们将做好以下工作：一是做好制度宣贯的组织和实施工作。开展多种形式的宣传报道和政策解释工作，让广大计量技术人员充分知晓、理解和支持新修订的《制度规定》和《考试实施办法》。二是在实践中继续完善相关管理措施。三是以制度修订为契机，促进注册计量师职业资格制度健康良性发展。