北京市商务局关于征集2023年支持商圈品质提升项目的通知

京商规字〔2023〕5号

  各区商务局、北京经济技术开发区商务金融局、市属国有企业集团、总部企业、有关单位：

  为贯彻落实市委、市政府决策部署，加快推进北京国际消费中心城市建设，进一步提升消费环境，打造全市消费集聚地，促进消费增长，对全市商圈品质提升项目给予资金支持，有关事项通知如下。

一、支持范围

  在北京地区注册、具有独立法人资格，且在商圈[注1]区域内从事商贸流通业经营、服务、管理的企业、机构、经济组织等单位。

二、支持方向

  （一）鼓励商业企业升级改造。支持商圈区域内商业企业进行经营场所外立面改造、店内装修、设备购置及水电气热等配套设施改造升级。

  （二）鼓励创建智慧商圈、智慧商店。支持商圈和商圈区域内的企业进行数字化改造升级。建设数据中心、智能安防、智能感知、智慧场景等数字化设施，提供智慧服务，实施智慧运维管理。

  （三）鼓励创建商旅文体融合发展示范商圈（商场）。支持商圈和商圈区域内的企业在业态、活动、场景等方面商旅文体融合发展。

三、支持条件

  （一）申报单位的营业面积5000平方米（含）以上。

  （二）申报升级改造项目的企业包括百货、购物中心、专业专卖店等业态，实际有效投资额在1000万元以上；项目实施时间应在2022年1月1日（含）以后，且项目在提交申报材料前已经完工;升级改造后，经营稳定，业绩良好，客流量、销售额等主要经营业绩高于升级改造前。

  （三）申报创建智慧商圈、智慧商店项目的单位符合《智慧商圈评价指标（试行）》《智慧商店评价指标（试行）》（附件1）得分90分（含）以上，经营稳定，业绩良好，客流量和销售额保持稳定增长。

  （四）申报创建商旅文体融合发展示范商圈（商场）项目的单位应符合《商旅文体融合发展示范商圈评价指标（试行）》《商旅文体融合发展示范商场评价指标（试行）》（附件2）得分90分（含）以上，经营稳定，业绩良好，客流量和销售额保持稳定增长。

  （五）申报创建智慧商圈和创建商旅文体融合发展示范商圈项目，商圈应有管委会、商协会等专门管理机构。

四、支持标准

  （一）鼓励商业企业升级改造。由北京市商务局委托第三方评审机构对项目实际投资额进行审定，补助资金比例不超过审定实际投资额的10%。单个项目补助金额不超过500万元。

  （二）鼓励创建智慧商圈、智慧商店。按照“达标即享”的原则，由北京市商务局组织行业专家组对项目进行评定，对符合条件的智慧商圈单个项目奖励金额不超过100万元、智慧商店单个项目奖励金额不超过50万元。

  （三）鼓励创建商旅文体融合发展示范商圈（商场）。按照“达标即享”的原则，由北京市商务局组织行业专家组对项目进行评定，对符合条件的示范商圈单个项目奖励金额不超过100万元、示范商场单个项目奖励金额不超过50万元。

五、申报材料

  （一）申报升级改造项目。项目申报材料一式两份，应按顺序装订成册，每页加盖单位公章（全套申报材料需扫描电子版一并提交），项目申报材料不予退回。申报材料如下：

  1.升级改造项目申报书（附件3）等材料。

  2.商业流通发展项目申报情况汇总表（附件4）。

  3.项目单位法人证明文件复印件（营业执照副本、统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明等）。

  4.项目单位近三年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。

  5.客流量和销售额增长的证明材料，以及改造前后的对比资料和其它相关的材料。

  （二）申报创建智慧商圈、智慧商店和创建商旅文体融合发展示范商圈（商场）项目。由各区商务局、北京经济技术开发区商务金融局报送项目推荐表（附件5）。

六、申报流程

  （一）申报升级改造项目。自通知发布之日起，项目申报单位根据隶属关系将申报材料报各区商务局、北京经济技术开发区商务金融局、市属国有企业集团或总部企业进行初审，汇总通过初审的项目填写商业流通发展项目申报情况汇总表、商业流通发展项目初审情况汇总表（附件6）后报市商务局。于2023年7月20日前汇总上报第一批项目，并于2023年10月31日前汇总上报第二批项目。市商务局对项目进行复审。

  （二）申报创建智慧商圈、智慧商店和创建商旅文体融合发展示范商圈（商场）项目。由各区商务局、北京经济技术开发区商务金融局推荐符合条件的项目，推荐数量参照项目推荐数量拟分配表（附件7），原则上不超过分配数量。于2023年8月31日前完成项目申报。市商务局对项目进行评定。

七、工作要求

  （一）保证数据真实。各项目申报单位应确保申报材料真实、准确、完整，保证项目各项建设手续合规、按时间进度推进。对于伪造、提供虚假材料的项目申报单位，已获支持企业，须将支持资金退回市商务局，按《北京市商业流通发展资金管理暂行办法》《北京市商务领域不良信用记录名单管理办法（试行）》规定进行处理。

  （二）规范有序经营。有下列情形的不予支持：列入《北京市新增产业的禁止和限制目录》禁止类和限制类范围的；纳入全市联合惩戒“黑名单”的；纳入北京市商务领域不良信用记录名单，受到“不予支持”信用惩戒的；项目已获得或将获得政府财政资金支持的；经市商务局审议其他不予支持的。

  （三）不得重复申报。项目单位若同时符合本政策与“支持商业步行街高质量发展政策”，可任选其一申报，不得重复申报；项目单位若同时符合本政策中多项支持方向，可任选其一申报，不得重复申报。

  （四）各初审单位应积极组织项目申报，切实做好指导与审核，严格把关，按照规定程序做好相关工作。应加强对已支持项目的后续指导和跟踪监管，确保项目实施效果，充分发挥财政资金使用效益。

  （五）获得财政资金支持的项目单位应积极配合相关监督检查、审计等工作。项目单位收到财政资金后，应按照《财政部关于印发修订<企业会计准则第16号——政府补助>的通知》（财会〔2017〕15号）相关规定进行账务办理，相关法律法规另有规定的从其规定。项目单位自获得本政策支持资金之日持续经营时间不得少于1年，如有违反，原则上应退回相应支持资金。

  （六）对于截留、挪用、骗取财政资金等违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号，根据2011年国务院令第588号修订）等有关规定进行处理处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。

八、其他事项

  本文件由市商务局负责解释，自发布之日生效，至2023年12月31日截止。

北京市商务局

2023年6月1日

  注释：

  [注1]商圈名录依据《北京市商业消费空间布局专项规划》。

  附件1：《智慧商圈评价指标（试行）》《智慧商店评价指标（试行）》

  附件2：《商旅文体融合发展示范商圈评价指标（试行）》《商旅文体融合发展示范商场评价指标（试行）》

  附件3：升级改造项目申报书

  附件4：商业流通发展项目申报情况汇总表

  附件5：项目推荐表

  附件6：商业流通发展项目初审情况汇总表

  附件7：项目推荐数量分配表

  附件8：市区两级业务办理电话及通讯地址