北京市建设工程施工现场消防安全管理办法

北京市人民政府令

第20号

  现发布《北京市建设工程施工现场消防安全管理办法》，自1989年8月1日起施行。

1989年7月18日

北京市建设工程施工现场消防安全管理办法

  第一条 为加强建设工程施工现场消防管理，保障城市建设顺利进行和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，制定本办法。

  第二条 凡本市行政区域内建设工程（包括市政工程和房屋修缮工程）施工现场（以下简称施工现场）的消防安全管理，均使用本办法。

  第三条 施工现场的消防安全，由施工单位负责。建设单位应督促施工单位做好消防安全工作。

  施工现场实行逐级防火责任制。施工单位应确定一名施工现场负责人为防火负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。

  第四条 施工现场防火负责人的职责。

  一、组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范，组织制定和审查施工现场的防火安全方案和措施。

  二、落实各级防火责任制。

  三、组织消防安全检查，纠正违章行为，研究消除火险隐患的措施。

  四、协助消防监督机关调查处理火灾事故。

  第五条 施工现场应根据工程规模配备消防干部和义务消防员，重点工程和规模较大工程的施工现场应组织义务消防队。消防干部和义务消防队在施工现场防火负责人和保卫组织领导下，负责日常消防工作。

  消防干部的确定和更换，应报当地区、县消防监督机关备案。

  第六条 消防干部的职责：

  一、协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施，并督促落实。

  二、纠正违反消防法规、规章的行为，并向防火负责人报告，提出对违章人员的处理意见。

  三、对重大火险隐患及时提出消除措施的建议，填发《火险隐患通知单》，并报消防监督机关备案。

  四、配备、管理消防器材，建立防火档案。

  五、组织义务消防队的业务学习和训练。

  六、组织扑救火灾，保护火灾现场。

  第七条 实行施工总承包的建设工程，总承包单位与分包单位签订的承包合同，应规定分包单位的消防安全责任，由总承包单位加强监督检查。

  分包工程的施工单位，应按本规定实行逐级防火责任制，接受总承包单位或建设单位的监督检查。

  第八条 除铁路铺轨、桥涵施工、输电线路架设、地下管线铺设、较小规模的房屋修缮工程和火灾危险性小的建设工程，以及乡村的建筑工程外，其他建设工程的施工单位均须在开工前15日内将施工组织设计、施工现场防火安全措施和消防保卫方案（以下简称施工组织设计和方案），报消防监督机构审批或备案。

  下列建设工程的施工组织设计和方案，由市消防局审批：

  一、国家重点工程。

  二、单栋建筑面积3万平方米以上的工程。

  三、大型能源、电讯、交通枢纽等市政工程。

  四、市消防局认定应当审批的其他工程。

  下列建设工程的施工组织设计和方案，由区、县消防监督机关审批：

  一、单栋建筑面积1万平方米以上不足3万平方米的建筑工程。

  二、建筑高度24米以上的工程。

  上述范围以外的建设工程的施工组织设计和方案，须报当地区、县消防监督机关备案。

  第九条 施工组织设计和方案，应包括下列内容：

  一、建设工程的位置、建筑层数、面积、高度、施工工艺、方法和使用的材料。

  二、生产、生活用火区（如锅炉房、沥青锅、茶炉房、厨房等）位置。

  三、各种临时建筑的位置、结构、防火间距和用途。

  四、易燃、可燃材料的存放地点、堆垛体积等。

  五、工地消防给水管道、临时消防立管和室外消火栓的位置、管径；消防车道宽度和消防泵房的位置（包括泵的型号、规格），供电线路架设方位及电压等。

  六、配备消防器材的数量和种类。

  第十条 施工现场应遵循下列规定：

  一、因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

  二、使用电器设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

  施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

  三、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应安其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时消除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

  四、安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。

  五、冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

  六、施工中使用化学易燃物品时，应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

  七、非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。

  八、设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。

  九、消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。

  第十一条 对在施工现场防火安全工作中作出成绩的集体和个人，由公安机关、上级主管部门或本单位给予表彰、奖励。

  第十二条 违反本办法的规定，或施工现场存在重大火险隐患、经消防监督机关指出后，不按期整改的，消防监督机关有权责令其停止施工，立即改进；属违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；对引起火灾，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第十三条 本办法具体执行中的问题，由市公安局负责解释。

  第十四条 本办法自1989年8月1日起施行。1956年2月28日北京市人民政府批准的《北京市基本建设工程工地防火管理办法》同时废止。