文化和旅游部办公厅

关于组织开展2023年文化和旅游消费促进活动的通知

办产业发〔2023〕61号

  各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，文化和旅游部各直属单位：

  为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实党中央、国务院关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的决策部署，组织开展丰富多样的促消费活动，进一步激发消费活力，创新消费场景，优化消费环境，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力，文化和旅游部决定组织开展2023年文化和旅游消费促进活动（以下简称“促进活动”）。现将有关事项通知如下：

一、活动总体安排

  （一）基本思路

  本着“地方为主、企业自愿，广泛动员、互利共赢”的原则，围绕五一、中秋、十一、元旦等传统节日、法定假日和暑期等旅游旺季，各地文化和旅游行政部门要广泛动员文化和旅游企事业单位，积极联动金融机构、电商平台、新媒体平台等，贯穿全年举办内容丰富、形式多样、线下线上相结合的系列促消费活动，改善消费条件，创新消费场景，优化消费环境，营造良好消费氛围，维护消费者合法权益，激发居民文化和旅游消费热情，促进消费加快恢复和产业高质量发展。

  （二）活动范围

  活动涵盖演出、展览、演唱会、音乐节、非遗体验、数字文化、主题公园、休闲娱乐、游戏游艺、运动健身、节庆展会、文创产品、旅游商品、文体用品、景区景点、餐饮住宿、红色旅游、乡村旅游，及其他文化和旅游领域行业门类。

  （三）活动时间

  2023年3月-12月。

  （四）活动主题

  促进文旅消费 共享美好生活

  （五）活动形式

  文化和旅游部产业发展司会同有关地方、支持机构，分别在五一、中秋和国庆、元旦、暑期，分主题举办促进活动主场活动，其他地方、支持机构结合实际同期举办分会场活动，共同推出若干消费促进活动、消费场景及惠民措施。

二、组织机构

  （一）主办单位：文化和旅游部。

  （二）承办单位：各省（区、市）（包含新疆生产建设兵团）文化和旅游厅（局），参与活动的地级市（包含副省级城市、直辖市市辖区县）人民政府。

  （三）参与单位：国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

  （四）支持机构：中国银联、有关银行等金融机构，美团、携程、飞猪、大麦、保利票务等平台，新华网、抖音、快手、微博、小红书等新媒体，文化和旅游部直属文艺院团、有关演出机构。

三、主要任务

  （一）突出节日主题特色。结合五一假期，举办“春暖花开，我要旅游”文化和旅游消费周，激发居民消费热情。结合中秋和国庆假期，举办“同庆团圆，乐享佳节”文化和旅游消费月，进一步释放消费潜力。结合元旦假期，举办“迎新春，乐悠游”文化和旅游消费周，营造浓厚节日消费氛围。以暑期为重点，举办“中国之夜”文化和旅游消费嘉年华暨“夜精彩，越美好”暑期文化和旅游消费季，活跃夜间经济引领消费增长。

  （二）丰富消费活动内容。围绕满足不同消费群体消费需求，聚焦新兴消费热点、新型消费业态、新消费场景，加强政企银商联动协同，广泛动员组织文化和旅游企事业单位、金融机构、电商平台、新媒体平台等，策划实施一批丰富多彩的文化和旅游消费惠民活动。丰富演唱会、音乐节和优质演出、展览等产品供给，发展“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”等业态，打造新型旅游目的地。

  （三）推出消费惠民措施。落实“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动计划，制定实施消费补贴、积分奖励兑换等惠民措施，落实小微企业减费纾困政策，提升支付便利化水平。鼓励各地因地制宜推出消费惠民措施，引导文化和旅游市场主体在活动期间推出各具特色的优惠促销政策，进一步加大惠民力度。在消费场所空间建设及惠民措施活动实施中做好适老化服务。

  （四）创新消费活动形式。引导文化和旅游市场主体创新营销内容手段，打造消费新场景、新模式，构建主客共享的文化和旅游消费新空间，吸引线上流量转化为线下客流。支持地方和有关机构举办线上演播、沉浸式演出、艺术展览、红色旅游、非遗体验、直播带货、国风国潮、温泉冰雪、互动体验等专题活动。

  （五）加强区域联动协作。推动各地在消费联动及产业协作方面广泛开展合作，实施文化和旅游消费互惠政策，联合举办消费促进活动，推进产业项目合作等。进一步发挥国家文化和旅游消费示范城市及试点城市（以下简称“示范城市及试点城市”）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区（以下简称“集聚区”）的辐射带动作用，与周边城市或区域同步行动、联合促销，推出区域一体化消费惠民措施和一揽子消费促进活动。

  （六）推动产业高质量发展。坚持供需两端发力，统筹消费促进和产业发展，增强产业发展内生动力。发挥投资推动产业高质量发展、激发消费潜力的关键作用，推动建设一批创新消费场景、改善消费环境、发展新型业态、改造提升传统业态以及促进文化、旅游、科技相互融合的产业项目。搭建各地与各支持机构沟通合作的平台渠道。以示范城市及试点城市为重点范围，举办健康、避寒避暑、冰雪、茶文旅、美食等主题产业促进活动。

四、工作要求

  （一）加强组织领导和统筹协调。各省（区、市）文化和旅游厅（局）要统筹推进本地区消费促进活动组织工作，加强业务指导和政策支持。各地要提高政治站位，主动担当作为，引导各类市场主体积极参与，切实做好活动筹办工作；加强与支持机构的沟通合作，形成工作合力；严格落实意识形态工作责任制和安全生产责任制，确保活动安全。示范城市及试点城市要发挥市政府的建设主体作用，落实政策资金，整合各种资源，结合当地实际，精心策划活动方案，出台实施消费惠民措施，抓好各项措施活动落地见效。集聚区要着力丰富夜间文化和旅游产品、服务供给，营造良好消费环境，举办主题突出、各具特色的消费促进活动。

  （二）做好宣传推广和成效总结。文化和旅游部将通过中央媒体、新媒体平台，把握预热推介、跟踪报道、成果发布等重点环节，对促进活动进行全程宣传推广。各地要主动用好中央、地方媒体资源，积极对接新媒体平台、电商平台，多渠道多模式加大宣传力度，提供丰富信息服务。各地要健全文化和旅游消费监测分析体系，及时报送活动动态信息，客观反映活动情况及阶段性成效。各主题活动结束后，各地要及时汇总成效、总结经验、查找不足，并将有关信息报送文化和旅游部产业发展司。

  联 系 人：文化和旅游部产业发展司 谢军、田振

  电 话：010-59881810、59881809

  特此通知。

文化和旅游部办公厅

2023年3月20日