石景山区突发事件总体应急预案

  1 总则

  1.1 石景山区应对突发事件的重要性

  1.1.1石景山区位于北京城市西部，毗邻海淀、丰台、门头沟三区，区域总面积84.38平方公里，常住人口60余万人，是京西板块重要的空间节点和新兴的现代化首都新城区。在北京市推进世界城市建设、均衡东西部发展、提升京西现代化水平的进程中具有重要的战略地位。 1.1.2 石景山区属暖温带半湿润大陆性季风气候，地处Ⅷ度高地震烈度地区，水资源短缺，易受多种气象灾害影响，存在诸多引发突发事件的自然因素。伴随着“大调整、大建设、大发展”的持续深入和首钢涉钢产业的搬迁调整，石景山区正经历着由传统重工业聚集区向首都现代化新城区的巨大转变。区域经济社会发展处于重要的战略转型期，城市建设不断提速、文化交往日益频繁、流动人口大量涌入、经济社会发展尚不均衡，存在诸多产生突发事件的社会因素。

  1.1.3 以“打造北京CRD，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”为标志，石景山区的发展正处于全面建设集文化创意、高新技术、商务服务、现代金融、旅游休闲等多种功能于一体的首都文化娱乐休闲区的重要阶段。制定本预案，对于积极防范和及时处置各类突发事件，增强应急反应能力，提高城市现代化管理水平，构建和谐、宜居的首都新城区，具有重大意义。

  1.2 石景山区突发事件的现状、特点及发展趋势

  1.2.1 石景山区主要突发事件可划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类、23分类、43种（见表1）。

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