北京市人民政府办公厅关于认真贯彻实施《北京市大气污染防治条例》的通知

京政办发〔2014〕13号

  各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

  《北京市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)已于2014年1月22日由北京市第十四届人民代表大会第二次会议审议通过并公告发布，自2014年3月1日起实施。《条例》是本市各级政府及其有关部门开展大气污染防治工作、制止违法排污行为的重要依据，是推进改善本市大气环境质量的重要抓手。经市政府同意，现就贯彻实施《条例》的有关事项通知如下。

一、明确职责和分工

  各区县政府和市有关部门要根据《条例》第八条的要求，按照分工合作的原则，认真落实各自的职责(责任分解见附件1)，严格对大气污染防治工作进行监督和管理，确保履职到位、措施落实。

二、抓紧制定和完善配套制度

  《条例》涉及规划、能源、产业、交通、财政等各个方面。各区县政府和市有关部门要依据相关条款抓紧制定配套制度(见附件2，原则上于2014年年底前完成)，并在实践中积累经验，视情对相关配套制度进行完善。

三、加大执法检查和处罚力度

  本市各级环保、城管和其他执法部门要严格按照《条例》规定，加大执法检查力度，特别是对多次违法、危害后果严重的大气环境违法行为，要坚决予以重罚，并按照《条例》规定对违法单位及其责任人予以公布、曝光。对于构成犯罪的大气环境违法行为，要严格按照规定移送公安机关，追究其刑事责任，最大限度地遏制大气环境违法行为。

四、积极营造贯彻落实的氛围

  各区县政府和市有关部门要结合实际，认真组织学习《条例》的主要内容，加强对执法人员的培训，准确理解和掌握职责规定。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体的作用，加大对企业和社会公众的宣传力度，增强全社会的大气环境保护意识，提高全体公民自觉遵守各项大气环境保护法律法规、积极举报大气环境违法行为的自觉性。

  市人大常委会已将贯彻落实《条例》作为2014年执法检查的重要内容，并将自《条例》实施之日起定期开展检查。各区县政府和市有关部门在贯彻实施《条例》过程中要定期开展自查，不断完善各项工作，努力提高贯彻落实《条例》的质量和水平。

北京市人民政府办公厅

2014年2月26日