北京市大兴区农业农村局 北京市大兴区财政局 北京市大兴区农业服务中心

关于印发《2022年度北京市大兴区菜田补贴实施方案》的通知

  各镇人民政府，各相关单位：

  根据市级部门《关于做好2022年度全市菜田补贴发放工作的通知》（京政农函〔2023〕11号）的要求，2023年在本区内开展2022年菜田补贴工作，现结合实际，制定了《2022年度北京市大兴区菜田补贴实施方案》，现将方案印发给你们，请认真组织实施，抓紧工作落实。

北京市大兴区农业农村局

北京市大兴区财政局

北京市大兴区农业服务中心

2023年4月11日

2022年度北京市大兴区菜田补贴实施方案

  根据市农业农村局、市财政局联合印发的《关于做好2022年度全市菜田补贴发放工作的通知》（京政农函〔2023〕11号）的要求，为提高种植主体积极性，稳定全市蔬菜生产面积，支持蔬菜产业健康有序发展，继续实施菜田补贴工作，结合大兴区实际情况，特制定本实施方案。

一、补贴范围

  本区范围内2022年蔬菜实际生产面积，包括：

  1.露地蔬菜和设施蔬菜，补贴面积为实际生产的占地面积；

  2.植物工厂蔬菜、智能连栋温室蔬菜和工厂化食用菌，补贴面积按照5吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量以实际生产数据为依据；

  3.工厂化芽苗菜，补贴面积按照15吨产量折合1亩生产占地面积计算，产量以实际生产数据为依据。

  对地块撂荒和设施闲置、一年内发生重大生产安全事故、农产品质量检查不合格、出现“大棚房”问题或用地不规范等情况，不予补贴。

二、补贴标准

  菜田补贴标准为每年600元/亩。已经通过2022年耕地地力补贴申报审核的地块，不再享受2022年菜田补贴。

三、补贴对象

  补贴对象应同时符合以下两个条件：

  1.申报补贴的主体应为蔬菜实际生产经营者，包括农户、家庭农场、企业、农民专业合作社、村集体经济组织等；

  2.申报补贴地块、设施或工厂化厂房的蔬菜生产情况应纳入统计部门蔬菜统计范围。

四、工作要求

  （一）制定工作方案

  各镇结合实际制定菜田补贴工作方案，建立健全工作机制，严格按照补贴发放程序，细化工作时间安排，保障本镇蔬菜生产在应统尽统的基础上，做到应补尽补，稳定并有序提升蔬菜生产面积。

  （二）完成申报审核

  菜田补贴采取线下线上相结合申报审核的方式，各镇要通过“种植业补贴信息管理系统”完成补贴申报、确认、审核等程序，提高补贴发放的规范性、精准性和时效性。2023年5月19日前，各镇组织完成菜田补贴申报审核，上报区农业服务中心，由区农业农村局、区农业服务中心共同审核把关。

  （三）按时发放补贴

  原则上各镇应在2023年6月30日前，将补贴资金及时足额发放到补贴对象的“一卡（折）通”或银行账户中。完成补贴发放。

  （四）报送工作总结

  2023年9月22日前，各镇将2022年菜田补贴实施情况总结报送区农业服务中心，区农业服务中心汇总后报区农业农村局、区财政局。

五、工作保障

  （一）加强组织领导

  区农业农村局、区财政局及区农业服务中心指导开展菜田补贴工作。各镇作为责任主体，要高度重视，强化领导，建立健全工作机制，明确责任分工，压实“菜篮子”区长责任制，切实保障菜田补贴政策落实到位。

  （二）规范补贴程序

  菜田补贴坚持公平、公正、公开的原则，对露地和设施蔬菜生产主体申报菜田补贴，严格执行“补贴对象自愿申请、村委会公示确认、镇政府审核把关、区政府审核批准、市级部门备案”的工作程序，不得减免环节、违规操作。补贴申报截止时，尚存在争议的地块（设施），暂时不列入补贴范围。

  对工厂化蔬菜（指植物工厂蔬菜、智能连栋温室蔬菜、工厂化食用菌、工厂化芽苗菜）生产企业主体申报菜田补贴，各镇要严格把关规范申报、审核、发放等工作程序。

  （三）严格申报审核

  各镇应加强菜田补贴申报数据审核，强化全过程监督。要对照各镇2022年蔬菜实际生产数据，严格审核补贴申报情况，进一步提高补贴面积覆盖率。

  （四）严格资金管理

  补贴资金直接发放到补贴对象的“一卡（折）通”或银行账户中，严禁现金发放。坚决杜绝贪污、挤占、挪用补贴资金的行为。对虚报冒领等违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。

  （五）加强监督检查

  区农业农村局、区财政局及区农业服务中心对各镇菜田补贴政策实施情况进行督导。各镇应加强日常监督管理，建立自查机制，及时纠正补贴政策实施过程中出现的问题。

  （六）加大政策宣传

  各镇应利用各种媒体加大对菜田补贴政策的宣传和普及力度，做好对农户、家庭农场、企业、农民专业合作社、村集体经济组织等广大生产经营主体，以及基层干部的政策解读工作，公开补贴发放结果，主动接受广大群众、媒体和社会各界的监督。

  （六）方案施行

  本方案自印发之日起施行，执行期限至2023年12月31日止。

  附件：北京市大兴区菜田补贴资金发放管理办法